Son zamanlarda yaşanan ve ulusal basında yer alan okul servislerinden kaynaklı ihmalkarlıkların ardından Tüketici Hakları Derneği Zonguldak Şube Başkanı Ali Topaloğlu, özel okulların değil kamu okullarının desteklenmesi gerektiğine ve servis araçları hizmet yönetmeliğinin yeniden gözden geçirilmesi gerektiğine dikkat çekti. Topaloğlu, " Özel okullar yerine kamu okulları desteklensin öğrenci taşımacılığını özel kişi ve firmalar yerine devlet ve belediyeler ücretsiz yapsın" dedi.
Topaloğlu'nun açıklaması şu şekinde;
"Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği yaşanan sorunların tekrarlanmaması için toplumcu ve sosyal devlet anlayışına uygun olarak değiştirilsin. Özel okulların destekleneceğine yoksulluk ve açlık sınırının altında yaşayan ailelerin çocukları desteklensin. Özel okullar yerine kamu okulları desteklensin öğrenci taşımacılığını özel kişi ve firmalar yerine devlet ve belediyeler ücretsiz yapsın.
2017-2018 Eğitim – Öğretim yılına girerken, okul öncesi eğitim ile ilköğretim ve orta öğretim öğrencilerinin okul servis araçları ile taşınması sürecinde daha önce yaşanan sorunların tekrarlanmaması için tüm önlemlerin alınması gerekmektedir.
YAŞANAN SORUNLAR İLE NEDENLERİ ŞÖYLEDİR:
- Bazı servis araçlarının belirlenen niteliklere-özelliklere, belge düzenine uymaması,
- Öğrenci güvenliği açısından belirlenen koşulların gereğinin tam ve eksiksiz olarak yerine getirilmemesi,
- Ücretlerin yüksekliği, ücret tarifesine uyulmaması ve velilerin mağdur edilmesi,
- İlgili, yetkili ve sorumlu kuruluşların görev ve sorumluluğunda olan denetimlerin yetersizliği ile yapılan denetimlerin göstermelik düzeyde kalması,
- Araç şoförü ile rehber personelin öğrenci güvenliğini sağlayacak yeterli bilgiye, eğitime ve bilince sahip olmaması,
- Okul Servis Araçları Yönetmeliği ile diğer ilgili mevzuatın uygulamada gereklerinin tam olarak yerine getirilmemesi,
- Okul servis araçlarındaki bir takım yetersizliklerinin varlığı
- Sorumlu ve görevli kurum ve kuruluşlar arasında yeterli bir koordinasyon, işbirliği ve uyumun olmaması
- Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliğindeki yetersizlikler
- Cezaların caydırıcı olmaması
Var olan ve yaşanan sorunların giderilmesi için Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği yeniden düzenlenerek var olan yasal eksiklikler ve belirsizlikler giderilmelidir.
Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliğinde bulunmayan ve eklenmesi gereken konulara ilişkin hükümleri şöyle açıklayabiliriz:
Yönetmelikteki "Taşıtlarda Aranacak Şartlar" maddesine; okul servis araçlarında öğrencilerin havasız kalmamaları ve yeterli temiz hava-oksijen alabilmeleri için araçlarda uygun bir teknik düzenlenmenin yapılması ve öğrencilerin havasız bırakılmaması Yönetmelikte "Taşımacının Yükümlülüğü" maddesine; taşımacı özel ya da tüzel kişilerin yükümlülüklerinin daha detaylı ve her boyutu ile eklenmesi.
Yönetmelikte "Şikayetlerin Değerlendirilmesi" maddesine; 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un eklenmesi Yönetmelikte "Taşıma İşlerinde Çalışanlar" maddesine şoförde ve rehber personelde aranacak şartlar daha detaylı bir şekilde konulmalıdır.
Bu şartlar arasına şoförün ve rehber personelin "psikoteknik ve pedagojik" eğitim ya da kurs aldıklarına ilişkin bir belgeye sahip olduklarının eklenmesi öğrencinin güvenli bir şekilde okula teslim edildiğine ilişkin rehber personel ve okul yönetimi tarafından öğrenci velisine bilgi verilmesi sorumlu ve görevli kuruluşlar ve tarafların koordinasyonu ve işbirliği ile ortak bir ihale sözleşmesi hazırlanıp, bu sözleşmeye göre okul aile birliği başkanlığında oluşturulacak komisyon ile servis hizmetini veren gerçek ve tüzel kişiler arasında sözleşme yapılması denetim maddesine, denetim ile ilgili görevli ve sorumlu kuruluşların yapacakları denetimlerin detaylı ve açık bir şekilde eklenmesi sorumlu ve görevli kurum ve kuruluşlar arasında nasıl bir koordinasyon, işbirliği ve uyum sağlanacağının Yönetmeliğe eklenmesi servis ücreti tarifesinin tavan olduğu ve bu tavanın aşılamayacağı, ancak, tavan ücretinin altında bir ücretle sözleşme yapılabileceği
Ancak, tüm bu söylediklerimiz bir tarafa, Yönetmelik bir toplumsal ve kamu yararı, sosyal devlet ve tüketici hakları anlayışından uzaktır. Çünkü, ne yazık ki, Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği ve diğer ilgili mevzuat ile öğrencilerin ulaşım hakkı bir rant aracı durumuna getirilmiştir.
Asgari ücretli kişilerin ya da açlık sınırı olan aylık bin 500TL dolayında bir ücretin altındaki gelir ile yaşayan 4 kişilik bir ailenin bu ücreti ödemeleri hiç mümkün değildir.
Nüfusun %20'den fazlasının açlık sınırının arlında yaşadığı Türkiye'de çocukların ulaşım hakkı özel firmaların insafına terk edilemez. Öğrenciler ve onların velileri bir rant aracı durumuna getirilemez. Önerimiz şudur: öğrencilerin taşınmasında evrensel tüketici hakları ve sosyal devlet anlayışı ile toplumcu ve kamu yararı anlayışı yasal hale getirilsin ve uygulamaya konulsun. Bu anlayışa göre, uygulamayı devlet ve belediyeler üstlensin. Özellikle, yoksulluk ve açlık sınırının altında yaşayan ailelerin çocukları olan öğrenciler belediyelerin ya da kamunun toplu taşıma araçları ile ücretsiz taşınsın.
Ülkeyi yönetenlere sesleniyoruz: Açlık ve yoksulluk sınırı altında yaşayan çocukların okula gidebilmesini istiyorsanız, özel okulları destekleyeceğinize, bu çocukları destekleyin. Kamu okullarını destekleyin, kamu okullarına ağırlık verin. Çünkü, bütçenin %70'ini oluşturan dolaylı vergiler ile bütçenin %15-20'sini oluşturan ve bordro mahkumlarının ödediği gelir vergisini ödeyenler bu çocukların velileridir. Bu nedenle, özel okulları ve zenginleri destekleyeceğinize açlığı, yoksulluğu ve işsizliği önleyecek toplumcu-halkçı ekonomik ve sosyal politikaları uygulayın ki, bu kesimlerin çocukları rahatça okula gidebilsinler ve eğitim düzeyleri yükselsin.
